主持人：

第21届亚洲安全会议暨香格里拉对话一连三天在新加坡举行，而开幕前夕，中国国防部长董军和美国防长奥斯汀5月31号举行会晤。会议持续了75分钟，比原计划多了15分钟。这也是中美防长时隔近两年首次面对面会晤。董军防长开门见山指出，两军关系止跌企稳来之不易，值得倍加珍惜。而最后双方就中美关系、南海问题交换了意见。台湾领导人“5·20”就职典礼，美台之间交流小动作不断，董军就敦促美国切实纠正错误，不要以武助独。会后美国防长以“谈的不错”来形容这次会面的气氛。然而菲律宾总统马科思今天晚上发表晚宴的开幕演讲，对南海局势的表述又成了另一个争议的焦点。中美两国防长的会晤到底对于降低区域紧张局势有何意义？而止跌企稳之后，两国两军关系又何去何从？围绕香格里拉会晤一系列焦点话题，今天请出各方嘉宾和记者做深入解读。我们在北京现场请教的是中国人民大学全球治理与发展研究院副院长苏浩先生。

主持人：

当下整个形势非常紧张，中美关系也很紧张。在此状况下中美两军防长能够实现见面本身，对大家来说就是松了一口气，而且从会面的气氛来看，至少在一些关键议题上没有互相指责，而是互相阐述底线和立场。您对这个结果怎么看？另外大家很关注台海问题上的一些表态，因为“5·20”就职典礼，美方不仅祝贺，而且派了代表团参加，这绝对触犯了中方的底线。您觉得在这一次香会上，中方在向美方传递出怎样的坚定立场？

苏浩：

这次香会上两国防长的见面应该算是意料之中，因为去年两国元首在旧金山达成了旧金山愿景，那么愿意推动中美关系向着稳定的，止跌企稳的方向发展。这次防长会议应该说是两国元首达成共识的一个重要的实际行动的表现。我们知道这是中国新任防长的首秀，他的上任后还没有在国际社会当中展现他的风采。当然，他上任以后曾在今年4月和美国防长进行了通话，就两国共同关心的一些安全问题相互沟通，但这次中美两国国防部门之间最高的领导人在香格里拉直接的面对面的见面，实践了两国元首的共同认知，愿意进一步维持和稳定中美两国关系。

但是此次会面前不久，台湾地区领导人在所谓的就职典礼上的讲话明显挑战了一个中国原则，使得两岸关系受到了非常大的破坏。台湾方面某种程度上宣示了所谓的台独立场；我们中国大陆方面也明确做了批评。但是我们注意到，美国对台湾方面的行为给予了一种纵容，甚至还派代表团出席，国会议员还专门访问。在这样复杂的状态之下中美防长在香格里拉对话会见面，中方一定要明确严正地表明我们的立场，中国防长在这个问题上严正地向美方指明了他们触碰了中国的红线，这种做法不利于中美关系的稳定，台海两岸关系也会加剧紧张。所以，实际上我们某种程度上也向美方释放了我们的一种警告信息。

整体来看，中美关系比较复杂，存在重大的安全关系问题，此次会晤提到了南海，俄乌冲突，巴以问题，中美集团各自的立场都得到了比较全面的、平稳的表达。

主持人：

外界非常关心，中美之间在降低紧张局势、危机管控方面会出台哪些具体的措施？因为台海和南海等等都是热点问题。我看到美国媒体在炒作一个话题，说美国其实非常期待美军的印太司令部能够和解放军东部战区达成一个沟通渠道或者热线，您对这个议题有怎样的前瞻和期待？

苏浩：

应该说中美两国的军事部门在此次对话会上就沟通或者建立联系这方面达成了共识，这次的国防部长见面就是一个非常好的实践。事实上，双方目前在台海、南海就中国东部战区和美国印太司令部之间的军事问题摩擦非常严峻。尤其在南海地区，由于美方和菲律宾进行军事演习，在背后挑唆菲律宾挑衅中国在南海的主权，中美之间确实有可能在南海地区造成直接的军事对峙，可能会出现意外。两国过去曾有防止海上意外相遇的一种共识，在过去一段时间双方关系不是那么和谐，这个也共识基本停滞了。现在两国为了防止台海或南海出现军事对峙乃至意外，确实需要进行直接的沟通。从这个角度来说，我觉得两国军事部门进行热线电话沟通，确保意外发生时及时地相互通报，是非常有必要的，两国应在这个问题上再向前推进。

主持人：

感谢您带来的分析。最后请您给我们展望一下，马科斯发表如此不友好的言论，这预示未来在南海局势上，中美、中菲之间的博弈状况会如何进展？

苏浩：

中美原本是在上台湾问题上进行直接的交锋，但是美方感知到台湾问题太重要太敏感，容易失控，所以现在美方在某种程度上有一种战略重心的南移，试图在南海地区利用菲律宾代理人的方式来挑衅中国，给中国制造麻烦。现在菲律宾得到美国的支持，胆有点壮，最近一段时间以来在南海问题上不断地挑衅，甚至于在这次对话会上，菲律宾总统直接公开对中国南海问题发难。我认为某种程度上菲律宾方面实际也知道他是受美国利用来发挥作用，所以也考虑到需要一种南海稳定来保障自身的所谓利益。但显然，在指责中国的前提之下保障菲律宾利益，这种假设是完全不成立的，反而容易让菲律宾越走越远，可能会出现一种失控。

主持人：

非常感谢您围绕香会的焦点议题为我们做出深度解读。

节选自凤凰卫视全球连线“香会开幕40余国商亚太安全 中美防长会晤两军能否'香'向而行？”http://share.fengshows.com/video.html?id=c36e8002-b708-4ac8-9538-603fdecdf817&channelID=r03&time=1717235334.816202